La FINMA a pour mandat de protéger les clients des marchés financiers et d’assurer le bon fonctionnement des marchés financiers. Dans le domaine de la durabilité, elle se concentre en conséquence sur les risques financiers liés au climat et autres facteurs naturels auxquels sont exposés les assujettis, ainsi que sur la lutte contre les pratiques d’écoblanchiment. Par ailleurs, le mandat de la FINMA n’est ni de promouvoir des placements durables ni d’orienter activement des flux financiers.
Le mandat de la FINMA comporte la mission de protéger les clients des marchés financiers ainsi que les investisseurs des comportements commerciaux non autorisés, et notamment de la fraude. En matière d’écoblanchiment, la FINMA s’efforce en premier lieu d’éviter que les clients et les investisseurs ne soient trompés.
Les effets du changement climatique et d’autres changements de la nature peuvent engendrer des risques financiers importants pour les établissements financiers. Il s’agit en premier lieu, d’une part, de risques physiques qui résultent directement des changements et, d’autre part, de risques de transition qui sont en lien avec les mesures de mitigation et d’adaptation. Les établissements financiers doivent identifier et gérer de manière adéquate les principaux risques financiers liés au climat et autres facteurs naturels.
La FINMA a fixé, pour la période 2026 à 2028, ses principales priorités pour la surveillance des risques climatiques et naturels et pour la lutte contre l’écoblanchiment. Dans l’ensemble, elle s’appuie sur la pratique qu’elle a suivie jusqu’ici et la développe sur certains points.
La FINMA veille à ce que les établissements financiers saisissent et gèrent de manière appropriée leurs principaux risques financiers liés à la nature, parmi lesquels figurent également les risques financiers liés au climat. Depuis 2026, les attentes en matière de surveillance, concrétisées dans la circulaire «Risques financiers liés à la nature», s’appliquent. Parallèlement, la FINMA élabore les bases nécessaires à une intégration appropriée de ces risques dans l’activité de surveillance courante et les développe en permanence.
Depuis 2025, la loi sur le CO2 exige que la FINMA évalue régulièrement les risques financiers liés au climat auxquels sont exposés les assujettis et établisse un rapport à ce sujet. Afin de remplir la nouvelle obligation de reporting, la FINMA publie un rapport sur les risques climatiques chaque année depuis 2025.
La transparence sur les risques financiers liés au climat chez les assujettis représente une étape importante en vue d’une identification, d’une mesure et d’une gestion pertinentes de ces risques. La FINMA a donc concrétisé fin mai 2021 les exigences de publication dans le domaine des risques financiers liés au climat pour les grands établissements financiers et elle les a communiquées dans une circulaire.
Les principaux organismes internationaux de normalisation veillent à l’uniformité des normes de gestion des risques liés au climat et autres facteurs naturels dans le secteur financier et à la protection des investisseurs dans le domaine de la durabilité. La FINMA salue l’évolution de solutions coordonnées au niveau international et participe activement à ces travaux.