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Multilateral Memorandum of Understanding

IOSCO

Già in occasione della conferenza annuale del 2002 la IOSCO aveva ratificato un accordo multilaterale sulla collaborazione e lo scambio di informazioni a livello mondiale tra le autorità di vigilanza sulle borse (Multilateral Memorandum of Understanding Concerning Consultation and Cooperation and the Exchange of Information, IOSCO MMoU). Questo accordo fissava per la prima volta uno standard internazionale in materia di collaborazione in caso di violazione della regolamentazione sulle borse. Le autorità di vigilanza sulle borse che intendono sottoscrivere il MMoU devono innanzitutto sottoporsi a una verifica tesa a determinare in che misura esse sono veramente in grado di collaborare secondo le disposizioni del MMoU. Anche la FINMA si è sottoposta a questa procedura di controllo: a causa delle lacune nelle disposizioni svizzere sull’assistenza amministrativa, la FINMA non ha potuto sottoscrivere il MMoU come membro a pieno titolo. Nel frattempo, la revisione dell’art. 38 della Legge sulle borse entrata in vigore il 1° febbraio 2006 ha consentito di colmare gran parte delle lacune riscontrate. Oggi la FINMA gode di una posizione migliore per fornire un supporto alle richieste delle autorità estere. All’inizio del 2010 la FINMA ha potuto firmare il MMoU della IOSCO in quanto membro a pieno titolo (firmatario A), sebbene sussistano tuttora alcune difficoltà.

IAIS

Al fine di facilitare lo scambio reciproco di informazioni confidenziali a scopo di vigilanza prudenziale, nel febbraio 2007 la IAIS ha ratificato un accordo multilaterale come standard per la collaborazione tra le autorità di vigilanza in ambito assicurativo (IAIS Multilateral Memorandum of Understanding on Cooperation and Information Exchange, IAIS MMoU). Esso definisce in particolare i principi e la procedura per lo scambio di informazioni tra le autorità di vigilanza. La Svizzera ha aderito al MMoU dell’IAIS il 23 settembre 2011.